Andrzej Gniadkowski: Na poprzednim posiedzeniu Forum Debaty Publicznej protesty wzbudziło mówienie o rzekomych patologiach w zarządzie województwa. Państwo proponują tu pewne zmiany.
Prof. Michał Kulesza: Tak, ale nie będziemy się przy nich upierać. Prezydentowi chodzi o zbudowanie szerokiego konsensusu, ale myślę, że po ponad 10 latach można rozważyć pewne zmiany w zarządzie województwa.
Dzisiaj, tak na prawdę rządzi w województwie marszałek. Zarząd ma podzielone zadania, ale decyzje i tak podejmuje marszałek. Nawet, jeśli w praktyce decyzje podejmie członek zarządu to z upoważnienia marszałka.
W tej chwili członkowie zarządu mają za mało odpowiedzialności. W województwie jest przecież kultura, oświata, drogi, rozwój itd. Można to podzielić na członków zarządu i przyznać im kompetencje oraz odpowiedzialność. Oczywiście marszałek by to wszystko kontrolował.
Rozumiem pewne obawy, ale tego typu obiekcje obserwujemy od lat. Wszyscy zgadzają się, że decentralizacja jest dobra, ale nie w moim sektorze. To jest specyfika resortu powie na przykład jakiś minister. To samo, oczywiście trochę w inny sposób, mówią dzisiaj marszałkowie. Kontestując nasz propozycje.
AG: Forum Debaty Publicznej zaproponowało też dość ciekawą formułę współdziałania miast i powiatów ziemskich.
MK: Uznaliśmy, że trzeba dać możliwość współdziałania miast na prawach powiatu z sąsiadującym powiatem ziemskim. Te powiaty wokół miast są zwykle najsłabszymi powiatami w Polsce.
Najprostsza formuła współdziałania polegałaby na wyborze na stanowisko starosty powiatu ziemskiego prezydenta miasta.
Myślę, że nic nie stoi na przeszkodzie, żeby taką możliwość w ustawie zamieścić. Sprawdzimy jak taka formuła funkcjonuje. Nikogo nie będziemy do tego zmuszać.
Jeżeli ten przepis nie będzie używany to trudno. Będziemy wtedy myśleli o czymś innym. Mam tylko nadzieję, że na przeszkodzie we współdziałaniu nie staną korzyści jednej osoby. Chodzi o ew. dochody i stanowisko starosty.
Wywiad z prof. Michałem Kuleszą, na temat zmian proponowanych przez zespół samorządowy FDP w najnowszym numerze Forum Samorządowego.