Tadeusz Wrona: Jednak jest problem

Rozstrzygnięcia nadzorcze zostały wydane, po rozpatrzeniu wniosków wojewodów: opolskiego i wielkopolskiego na podstawie art. 96 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, zgodnie z którym jeżeli powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw dopuszcza się wójt, wojewoda wzywa go do zaprzestania naruszeń, a jeżeli wezwanie to nie odnosi skutku występuje z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o jego odwołanie.
Oświata to szczególnie trudny obszar w działalności gmin, obejmujący znaczną część ich budżetów. Problemy ze zbyt niską subwencją szkolną, sprawy płacowe nauczycieli, niż demograficzny, likwidacja szkół, to tylko niektóre tematy. Do tego organ prowadzący szkoły, jakim jest gmina, często jest sprowadzany do roli płatnika. Będąc organizatorem konkursu na dyrektora szkoły gmina ma w komisji jedynie trzech przedstawicieli.
Po zmianie ustroju i odrodzeniu samorządu, gminy które przejęły szkolnictwo natykały się niejednokrotnie w czasie procedur konkursowych na zwarty opór środowiska szkolnego przeciw jakimkolwiek zmianom i wręcz na zmowę przedstawicieli szkoły w komisji. Wywoływało to konflikty i napięcia.
Dzisiaj, przy ugruntowanym ustawodawstwie, procedurach i orzecznictwie nie powinno być większych problemów. Jak widać tak jednak nie jest, o czym świadczy przypadek dwóch odwołanych wójtów. Z pewnością prawa należy przestrzegać. Podniesione w rozstrzygnięciach zarzuty kreują obraz osób, które idą „w zaparte”, nie bacząc na nic. A jednak niepokoi mnie taka sytuacja i każe spojrzeć na cały system oświaty jako na węzeł niemalże gordyjski. Z jednej strony wielka odpowiedzialność wójta, a jednocześnie mały wpływ na wybór dyrektora, który jest przedłużeniem władzy wykonawczej. Z drugiej strony może też być nepotyzm i wykorzystywanie stanowiska do zawłaszczania wszystkiego. Od rozstrzygnięć nadzorczych przysługuje odwołanym wójtom skarga do WSA w Warszawie.
tadeuszwrona7@gmail.com